小木曽精工株式会社 おぎそせいこうかぶしきがいしゃ

 

議員定数の適正化に関する請願については、

 

採択すべき請願であり、一部採択には反対いたします。

 

まず、この請願は

 

「12人を10人に減らせ」というものではありません。

 

現在の12人という定数が本当に適正なのかを、

 

議会運営の実態や近隣自治体の状況などを踏まえて客観的に検証し、

 

必要であれば10人への削減を含めて、

 

見直すことを求めるものです。

 

現在、宮田村議会は欠員により11人の議員で運営されています。

 

さらに、議員である私、小木曽章典が、

 

法的拘束力がない辞職勧告を理由に

 

分科会や村からの当て職、選出委員などを担当していない状況にありますが、

 

川手議長は、今後も引き続き私を外した10人でやると明言し、

 

議会活動や各種業務は継続されています。

 

また、常任委員会は定数6のところ、

 

福祉文教委員会は現状5名で運営されており、

 

これには何ら問題なしとの見解が議会内で示されています。

 

皮肉にも10人で運営されている実態があるからこそ、

 

議員定数12が適正かどうかを検証する必要があります。

 

また、村民の声を議会に反映できるかどうかは、

 

議員の人数だけで決まるものではありません。

 

議員一人ひとりの活動や、議会として住民の声を聞く仕組みも重要です。

 

「仕事量が多くて大変だから減らせない」という意見が議員にありましたが、

 

実質10人でこなせているのですから、理由にはなりません。

 

そして、南箕輪村や中川村では、

 

10人という定数で議会が運営されています。

 

もちろん、自治体ごとの違いはあります。

 

だからこそ、宮田村ではどうなのかを検証すべきなのです。

 

議員定数は、

 

議員自身の都合だけで決めるものではなく、

 

村民の負担にも関わる重要な問題です。

 

だから私は、

 

「実質10人で出来ているのに、

 

今の宮田村に12人が本当に必要なのか」

 

を検証すべきだと考えます。

 

今回の請願は、結論を先に決めているのではありません。

 

「10人を含めて、本当に12人が適正なのか、検証を求める」

 

という請願です。

 

したがって、「一部採択」ではなく、

 

請願者の求める内容を真摯に受け止め、

 

「採択」とすべきです。

 

 

 

『議員定数の適正化に関する請願』は、

 

残念ながら、否決されました。

 

委員会で、一部採択（一部採択３、不採択２）

 

とされた請願は、本議会で平澤成己議員と私、小木曽章典の

 

動議（採択とすべき）により、賛否の討論が交わされました。

 

結果、動議は賛成２、反対は８で否決されました。

 

その後、請願自体も否決という残念な結果となりました。

 

今回あらためて分かったことは、

 

議長をはじめ、大半の議員が定数削減には否定的だという事です。

 

住民から提出された請願を、現在の議員がしっかりと受け止めないことは、

 

問題だと思います。

 

また、今回請願は否決されましたが、

 

動議の賛成（請願に賛成）の２名、一部採択（議員定数の議論はすべき）の２名、

 

議会内で少なくとも４名は議論するべきだと主張しているのですから、

 

任期中などと言わずに、すぐにでも請願の理由にもある、

 

『宮田村議会の議員定数について、

 

現在の議会運営の実態や近隣自治体の状況などを踏まえ、

 

12人という定数が適正であるかを客観的に検証』

 

しなくてはいけません。

 

住民の声を、

 

いつまでも聞かないふりをすることは許されません。

 

議員になってから、私のところには

 

「議員定数削減は絶対やってくれ」

 

「議員定数削減はやらないのか」

 

「宮田の人口が減ってるのに、議員の人数を減らさないのはおかしい」

 

多くの声が寄せられています。

 

 

 

 

 

 

『議員定数の適正化に関する請願書』が、

 

より良い暮らしを考える会から、

 

宮田村議長あてに提出、受理されました。

 

請願議員は、私、小木曽 章典です。

 

9月議会の会期中、まず総務経済委員会（8日開催）で審議されます。

 

委員会で審議の後、15日の本会議で議決がなされます。

 

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議員定数の適正化に関する請願書

 

請願事項

 

宮田村議会の議員定数について、

 

現在の議会運営の実態や近隣自治体の状況などを踏まえ、

 

12人という定数が適正であるかを客観的に検証し、

 

必要に応じて10人への削減を含めた見直しを行うことを求めます。

 

請願理由

 

宮田村議会の議員定数は現在12人と定められています。

 

これまで議員定数の削減について議論された際には、

 

「議員の業務量が多く、議会活動を十分に行うためには12人が必要である」

 

との説明がありました。また、

 

「議員数を減らすと、村民の意見を十分に吸い上げることができなくなる」

 

との意見も示されてきました。

 

しかし、現在は欠員により11人で議会運営が行われています。

 

また、一部の議員が分科会や村からの当て職、

 

選出委員を担当していない状況にあっても、

 

議会活動や各種業務は継続されています。

 

このような現状を踏まえると、

 

これまで説明されてきた「12人必要」という根拠については、

 

議会運営の実態に照らして改めて検証する必要があると考えます。

 

また、近隣自治体である南箕輪村や中川村では、

 

議員定数を10人として議会運営が行われています。

 

自治体ごとに人口規模や地域事情は異なりますが、

 

近隣の村において10人という定数で

 

議会の役割が果たされている実例があることは、

 

宮田村における適正な議員定数を検討する上で

 

参考になるものと考えます。

 

「議員数を減らすと、村民の意見を十分に吸い上げることができなくなる」

 

との意見もあります。

 

しかし、住民の意見を議会へ反映することは、

 

議員数だけで決まるものではなく、

 

議員一人ひとりの活動や、

 

議会として住民の声を聞く仕組みを

 

どのように整えるかによる部分も大きいと考えます。

 

現在の議会運営の状況を見る限り、

 

議員数が減少したことによって

 

住民の意見が十分に反映されなくなったという

 

具体的な支障が示されている状況ではありません。また、

 

「議員の業務量が多く、一人当たりの負担が増えるため定数削減は困難である」

 

との意見についても、

 

議員定数は業務量だけで判断するものではなく、

 

人口規模、財政状況、議会活動の実態、委員会運営、

 

議員一人当たりの業務量などを総合的に検証した上で判断すべきものです。

 

議員定数は村民の負担にも関わる重要な事項です。

 

現在の宮田村にふさわしい議員定数について、

 

先入観にとらわれることなく、客観的な検証を行っていただくことを求めます。

 

以上の理由から、

 

宮田村議会の議員定数について12人が適正であるかを改めて検証し、

 

10人への削減を含めた見直しを行うことを請願します。

 

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残暑お見舞い申し上げます。

 

小木曽 章典です。

 

本日より宮田村9月議会が始まりました。

 

私の出番となる一般質問は、日程2日目の午後

 

9月4日（金）　13：15～の予定です。

 

今回の質問項目は5点あります。

 

１　宮田村の防災対策について

 

２　防犯灯について

 

３　消費税減税について

 

４　宿泊税について

 

５　行政相談について

 

質問の要旨は、添付のファイルをご覧ください。

 

よろしくお願いします。

 

 

20260819 一般質問通告書_小木曽章典

 

拝啓　日頃は格別のお引立てを頂き、厚くお礼申し上げます。

 

誠に勝手ながら、

 

明日　8月21日（金）は休業いたします。

 

お取引先様にはご不便をおかけいたしますが、

 

何卒ご理解賜りますよう

 

よろしくお願い申し上げます。